一、文件制定背景

　　2021年4月，我市被住建部列为全国第一批发展保障性租赁住房重点城市，要求完善住房供应体系，解决好新市民和青年人的住房问题。同年6月24日，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，要求各地加快落实。为贯彻中央、省部署要求，我市组织了《市政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（以下简称实施意见）的制定工作，12月31日由市政府办公室发布，为我市发展保障性租赁住房提供具体政策支撑。

　　二、《实施意见》的主要内容

　　我市的实施意见，主要是确定“十四五”期间发展保租房的总体目标和基本原则，重点是“四个明确”：

　　一是保障对象明确。重点面向符合条件的新市民、青年人等群体，解决其阶段性住房难题。保障房以小户型为主，租金水平低于市场租金。

　　二是协同模式明确。政府给予政策支持，引导社会力量和资本，多主体投资、多渠道供给，搭建住房保障新架构。

　　三是落实方式明确。优先利用存量土地和房屋建设，适当利用新供应国有建设用地、集体经营性建设用地等进行建设，更好地促进“职住平衡”。

　　四是支持政策明确。《实施意见》对土地政策支持、金融政策支持、政府规费及税收减免、水电气价格优惠等作了具体规定。

　　三、下一步工作措施

　　一是完善《实施意见》相关的配套细则。主要包括保障性租赁住房改造、建设审批、项目认定的操作程序、纳入国家计划项目的后续管理规定等。

　　二是推进项目落实。2022年，住建部确定无锡全市新增2万套（间）保障性租赁住房的目标任务，我局将根据《实施意见》的有关要求，全力推进项目的开工建设和房源筹集工作，确保完成工作目标。

　　三是加强保障性租赁住房租赁管理。重点是按照住建部要求，搭建统一的保障性租赁住房管理平台，对建设、运营单位的房源信息发布、租赁期限、租金标准确定等行为加强指导、监督，更好地放大政策效应，满足新市民和青年人等群体的多层次住房需求。

　　相关链接：市政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的实施意见

来源：无锡市人民政府办公室